中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月11日訊我國(guó)已經(jīng)步入了高速鐵路時(shí)代，高鐵極大方便了人們出行，也帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，據(jù)鐵道部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)動(dòng)車組列車日均開行1000列左右，平均上座率達(dá)到120%以上，最高可達(dá)到160%-180%。但很多旅客在乘車時(shí)卻發(fā)現(xiàn)車廂空空如也，這么高的上座率哪里來的？而且高鐵票價(jià)為何這么高，還不如坐飛機(jī)劃算。對(duì)這些問題，鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此作出了解釋。
高鐵上座率超100%很正常
鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)兼營(yíng)運(yùn)部主任蘇順虎表示，高鐵上座率是真實(shí)可靠的，社會(huì)對(duì)此問題有認(rèn)識(shí)的偏差。他解釋說，列車上座率是購(gòu)票上車的旅客人數(shù)與列車定員的比率，反應(yīng)的是列車席位利用率。“以滬寧高鐵為例，CRH3C型動(dòng)車組定員556人，如果開行上海至南京直達(dá)列車，有480人購(gòu)票上車，上座率為480/556=86%；這個(gè)水平是非常理想的，如果超過那就意味著不能滿足運(yùn)力了。如果不是直達(dá)列車，中途在蘇州站停車后又上了100人，上座率為480+100/556=104%，所以超過100%是很正常的。”他也指出，中外鐵路、包括國(guó)內(nèi)的普速列車歷來是這樣定義和計(jì)算上座率的，其他交通方式和飯店的上座率也是這樣的。
至于為什么很多旅客會(huì)感受到車廂很空，鐵道部運(yùn)輸局綜合部主任李軍表示是很多因素造成的。首先，列車上座率是一個(gè)平均數(shù)，每趟列車的上座率是很不均衡的。高鐵采取公交化運(yùn)輸模式，難免會(huì)出現(xiàn)地鐵、公交車那樣的客流高低變化較大的情況，早班、和晚班車的旅客一般不會(huì)太多。但早晚班車是必要的，一方面確有部分旅客需要，另一方面，動(dòng)車組夜間要回到上海、南京動(dòng)車所檢修，第二天部分動(dòng)車組需要回送到蘇州、無錫等站開行第一班列車。另外，為中間站預(yù)留席位也會(huì)出現(xiàn)空車廂現(xiàn)象。
高鐵票價(jià)符合市場(chǎng)實(shí)際
當(dāng)前的高鐵票價(jià)是不是偏高？李軍認(rèn)為，高鐵作為新的運(yùn)輸產(chǎn)品投入市場(chǎng)，票價(jià)是由依法組建的高鐵項(xiàng)目公司，依據(jù)價(jià)格法的規(guī)定，綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、社會(huì)承受能力和其他交通運(yùn)輸方式價(jià)格水平等因素，制定試行價(jià)格。從目前的情況來看，高鐵上座率普遍較高，票價(jià)水平基本符合市場(chǎng)實(shí)際，與公路、航空價(jià)格相比仍有較大優(yōu)勢(shì)。而且，高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本高于普通列車，同時(shí)，大大縮短了旅行時(shí)間，運(yùn)行品質(zhì)也高于普通鐵路。“普通鐵路運(yùn)價(jià)一直偏低，國(guó)家鐵路客運(yùn)總體一直處于虧損狀態(tài)，如果高鐵沒有一個(gè)合理的票價(jià)水平，運(yùn)輸收入難以支撐運(yùn)輸支出，不利于鐵路的可持續(xù)發(fā)展。”他也指出，和國(guó)外高鐵相比，我國(guó)的票價(jià)水平算是較低的。
據(jù)了解，我國(guó)鐵路幾十年來實(shí)行的是低運(yùn)價(jià)政策，目前執(zhí)行的客運(yùn)基本票價(jià)率是1995年10月制定的，普通列車僅為0.568元/公里，同時(shí)還承擔(dān)大量公益性減免。“在鐵路運(yùn)輸上，國(guó)家給老百姓的很多優(yōu)惠，例如學(xué)生、軍人等特殊人群的減免，以及救災(zāi)、三農(nóng)物資的低價(jià)運(yùn)輸，僅2003年到今年上半年鐵路少收費(fèi)用1500個(gè)億讓利給社會(huì)。化肥運(yùn)輸就跟不要錢差不多，一噸一公里才兩分錢。”蘇順虎說。
在國(guó)外，鐵路票價(jià)大部分由沿線各地政府補(bǔ)貼，一條線路上票價(jià)均不一樣，這一方面能保證鐵路運(yùn)輸?shù)墓嫘裕材鼙Ｕ翔F路運(yùn)營(yíng)部門的盈利，這也將是我國(guó)鐵路降低票價(jià)的現(xiàn)實(shí)路徑。目前，我國(guó)僅成灌鐵路實(shí)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼，由成都市政府承擔(dān)，從2010年5月開始試行。我國(guó)沿海部分城市已經(jīng)具備了補(bǔ)貼條件，但據(jù)鐵道部方面反映推行十分困難。 |
